在连续7个月的“高烧”后，中国70个大中城市的房价在7月份继续“全线”上涨。国家统计局18日发布数据显示，7月份房价环比上涨城市有62个，同比上涨的达69个。一线城市房价涨幅最大，居前四位的北京、广州、深圳、上海同比分别上涨18.3%、17.4%、17%、16.5%。

　　厦门房价环比涨2.2%居首

　　数据显示，7月份中国内地70个大中城市中，新建商品住宅（不含保障性住房）和二手住宅价格环比上涨的城市个数分别为62个和57个，新建商品住宅价格环比涨幅总体继续收窄。其中，厦门房价环比涨2.2%，居各地之首。上海、北京和广州房价的涨幅紧随其后，分别上涨了1.9%、1.6%和1.1%。

　　新建商品住宅价格涨幅收窄

　　中国楼市本轮上涨始于2012年底。当年12月，中国70个大中城市里有54个城市房价环比上涨，房价上涨城市数量创年内新高。截至目前，这一最高“纪录”在2013年仍几乎是“最低水平”。除了1月份53个城市房价环比上涨外，2013年2月份到7月份，中国房价环比上涨城市数量始终维持在60个以上，分别为66个、68个、67个、65个、63个和62个。

　　不过，火爆的中国楼市在最近几个月呈现缓步退烧的态势。首先是房价环比上涨城市总量持续“缩水”。数据显示，自3月份以来，中国房价环比上涨城市数量一直呈现出逐月下降态势。其次，商品住宅价格环比涨幅总体也有所收窄。

　　国家统计局城市司高级统计师刘建伟18日分析说，7月份，70个大中城市中，新建商品住宅价格环比涨幅在1%以上的城市有12个，比6月份减少了8个；最高涨幅为2.2%，比6月份的最高涨幅回落了0.2个百分点。其中，深圳、上海、北京等一线城市的环比涨幅分别比6月份收窄0.8、0.3和0.1个百分点；福州、岳阳、南充等二、三线城市环比涨幅收窄幅度较为明显，均收窄1个百分点以上。

　　在二手住宅价格方面，全国70个大中城市中，7月份环比涨幅比6月份收窄的城市有25个；环比涨幅在1％以上的城市有1个，比6月份减少了2个。

　　北京同比涨幅最高达18.3%

　　不过，从同比数据来看，中国房价上涨的压力依然较为明显。7月份，70个大中城市中，新建商品住宅价格上涨的城市有69个，其中，北京房价的同比涨幅最高，达18.3％，广州和上海房价的同比涨幅也分别达到17.4%和16.5%。涨幅比6月份回落的城市有7个；二手住宅价格下降的城市有3个，上涨的城市有67个，最高涨幅为15.3％，涨幅比6月份回落的城市有14个。

　　任志强：未来房价稳中有升

　　刘建伟指出，受刚性需求拉动和近期地价上涨等诸多因素影响，目前中国70个大中城市房价总体仍呈涨势。华远地产股份有限公司董事长任志强分析说，中国房地产开发企业土地购置面积增速下个月可能同比实现“负转正”，而更多的投资会在明年上半年出现，今年年内投资预计变化不大。加之，房屋新开工并未现高速增长。因此，未来“房价应该是稳中有升”。

　　■观察

　　地方重回“房地产依赖”房价上涨能否倒逼改革？

　　据新华社电专家分析指出，新一轮房价上涨的背后，不仅有宏观经济减速的压力，而且还有地方政府重回“房地产依赖”的冲动。在楼市某种计划调控与“狡黠”的市场反弹之间，开发商利用行政资源获取暴利的博弈似乎占了“上风”。

　　结构调整艰难，地方依赖楼市

　　今年以来经济下行压力加大、实体经济持续低迷、地方债务问题凸显，一些地方财政收入状况远未达到预期目标，甚至有下降的趋势。财政部近日公布的７月份财政收支情况数据显示，７月地方财政收入（本级）5800亿元，比６月份的７２００亿元下降了１９％。

　　面对财政趋紧，依赖房地产发展经济再度成为一种无奈的选择。几天前，北京、上海在一天之内共拍卖７宗地块，成交总价高达９０多亿元。其中北京亦庄的一宗地块成交价折算成楼面价竟然高达近３万元每平方米，普遍高于这一区域目前在售商品房价格。

　　宏观数据进一步印证了局部地区的市场动向。国家统计局数据显示，今年１至７月份房地产开发企业土地成交价款为４３９８亿元，增长１４．７％，增速提高７．２个百分点。

　　北京市建筑设计研究院新城镇建设设计所所长张根说，过去１０年支撑地方经济腾飞的一大要素就是土地财政。今天在宏观经济遇到困难的情况下，很多地方再次回到土地依赖的老路上并不稀奇，“调整经济结构，哪有房地产经济来得快呀！”

　　财经评论员叶檀还观察到，地方政府已经开始出现为楼市松绑的迹象。７月起，温州为“全国最严”限购令松绑，允许户籍人口购买第二套住房；有的地方甚至将审核限购的资格交给开发商。

　　在调控政策放松、地方重回房地产经济依赖的信号刺激下，房地产企业借势拉高房价，购房者恐慌入市推波助涨，致使这个暑期房地产市场温度急速上升，频频传来灼热感。

　　土地制度改革，集体土地入市

　　张根说，一系列行政调控手段的实施，事实上加剧了住房市场的供需矛盾。他认为，在高度计划的土地供应制度下培育出来的房地产市场，需要一场深度变革，否则任何修修补补的调控政策，很难撼动楼市。

　　有关专家认为，解决房地产市场问题的根本出路在于深度的综合改革，其中首要的一项改革就是要推进土地制度改革，打破城乡二元结构，改变政府垄断土地供应的局面，积极开展集体土地入市的探索。

　　来自权威部门的政策信号表明，有关方面越来越关注包括土地确权、征补等在内的农村土地制度改革。目前，全国已有成都、重庆、广州等多个城市正在探索农村集体土地入市。张根认为，一旦土地单轨制的“瘸腿供应”得到根本解决，大量低成本闲置的农村建设用地，将极大平抑土地市场价格，为滚烫的房地产市场浇上一盆冷水，想不降温都难。

（来源: 羊城晚报网络版 ）